Uzlaşma sağlanan geçici 3’üncü maddeye göre 12 Eylül 1980 tarihinden önce işlenmiş olan suçlarda önce lehe, eski TCK’nin cezaların toplanmasına ilişkin hükümleri uygulanacak. Çıkan sonuç lehe hüküm içeren kanuna göre infaz edilecek. 12 Eylül öncesi örgütlü değil bireysel suçlar işleyip mahkemelerin birkaç idam cezasına çarptırılan ülkücü mahkûmlar serbest kalabilecek.
12 Eylül’de idamla yargılanan, cezası müebbete çevrilen çok sayıda tutuklu, 1991’deki “Özal affı” ile tahliye edilmişti. Ancak Muhsin Kehya, Bünyamin Adanalı, İhya Vural, İsmail Bandırmalı gibi ülkücü mahkûmlar cezaevinde kaldı. Kemal Türkler’in katil zanlısı firari “suç makinesi” olarak bilinen Ünal Osmanağaoğlu ise 2008’de yakalanmıştı. Komisyona katılan Prof. Dr. Adem Sözüer, “12 Eylül’de örgütlü suçlarda 20 kişi öldürse tek idam verilirken, 7 kişiyi öldürene 7 idam veriliyordu. Bu eşitsizlik kaldırılıyor” dedi.
**Yasalaşırsa kimler yararlanabilir**
Bünyamin Adanalı: 8 Ekim 1978’de TİP’li 7 gencin öldürüldüğü Bahçelievler katliamının sanığı...
Ünal Osmanağaoğlu: Bahçelievler ve Balgat katliamları yanı sıra Kemal Türkler’in de katil zanlısı. Türkler davası 1 Aralık 2010 tarihinde zaman şımından düştü.
Muhsin Keyha: Emniyet Müdürü Cevat Yurdakul ile 2 CHP il başkanının öldürülmesinden hüküm giydi.