E-fatura Ve E-defter Uygulaması

Eskişehir Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası (SMMO) Başkanı S. İlker Özokçu, Maliye Bakanlığı’nın, yayınladığı Elektronik Defter Genel Tebliği ile Elektronik Fatura (e-Fatura) ve Elektronik Defter (e-Defter) uygulamasının ilk planlandığında bu kadar kapsamlı olacağını belki de düşünmediğini, bu nedenle zorunluluk kapsamını yeniden gözden geçirip geçiş aşamasında bazı sınırlamalar yapmakta fayda olduğunu belirtti.Başkan Özokçu, Oda üyelerine yönelik düzenlenen eğitim toplantısında yaptığı konuşmada, e-Fatura ve e-Defter uygulamasıyla ilgili bilgiler vererek çeşitli değerlendirmelerde bulundu. Özokçu, Maliye Bakanlığı tarafından startı verilen tebliğlere bakıldığı zaman, uygulama gerekçesinin ‘Mükelleflerin vergi kanunlarına uyumlarının artırılması ile kayıt dışılığın izlenerek önlenmesi amacıyla, elektronik fatura kullanma ve elektronik defter tutma zorunluluğu getirilmesi’ olarak izah edildiğini anlattı. Ancak uygulamanın çok kapsamlı olduğunu, kayıt dışılığı izlemenin neredeyse mümkün olmadığını belirten Özokçu; "Evet, belli bir satış hasılatını aşan tüm mükellefler bu uygulamanın kapsamına giriyor. Akaryakıt alımı yapan bir mükellef, 2011 yılı cirosu 25 milyon liranın üzerindeyse, bu zorunlulukların kapsamına giriyor. Aynı durum Özel Tüketim Vergisi Kanunu’na ekli (III) sayılı listedeki malları imal, inşa veya ithal eden mükelleflerden, mal alışı yapanların da 2011 takvim yılı içinde cirosu 10 milyon liranın üzerindeyse e-Fatura ve e-Defter uygulamasına geçmek zorunda. Sokak aralarına kadar giren bir zincir marketten 2011 yılında bir ekmek dahi aldıysan ve cironda 10 milyonun üzerindeyse bu uygulamaya tabi olacaksın. Uygulama ilk planlandığında bu kadar kapsamlı olacağını belki de kimse düşünmemişti. Bu nedenle zorunluluk kapsamını yeniden gözden geçirip geçiş aşamasında bazı sınırlamalar yapmakta fayda var” diye belirttiBu kapsama giren mükelleflerin, 1 Eylül tarihine kadar gerekli başvuruyu yapıp elektronik altyapılarını tamamlamak zorunda olduğunu, e-Fatura uygulaması bu yıl içinde, e-Defter uygulaması ise 2014 yılı içerisinde başlayacağını anlatan Eskişehir SMMO Başkanı S. İlker Özokçu, açıklamasını şöyle sürdürdü;ÇOK BÜYÜK MAĞDURİYETLER ORTAYA ÇIKABİLİR“İşin elektronik altyapısı ciddi bir yatırım gerektiriyor. Bu durum mağduriyetin ilk aşamasını oluşturuyor. İşin kötüsü, yapılan düzenlemelerde, e-Fatura uygulamasına başlamayanların, fatura düzenlememiş ve e-Defter uygulamasına başlamayanların ise defter düzenlememiş sayılacaklarının belirtilmiş olması. İşte asıl mağduriyet burada başlıyor. Bu durum, özel usulsüzlük cezalarının uygulanması, KDV indirimlerinin reddedilmesi gibi çok büyük mağduriyetlerin ortaya çıkması anlamına geliyor. Aslında bu uygulamalar ile temelde amaçlanan ÖTV kayıp ve kaçağına engel olmak. Gerek madeni yağ sektörü gerekse ÖTV Kanunu’nun III sayılı listesinde yer alan tütün ve tütün mamulleri ile alkollü içecekler sektörü ÖTV kayıp ve kaçağının yoğun karşılaşılabileceği sektörler. Oysa amaç ÖTV’yi kontrol altına almak ise sadece bu sektörlerde faaliyet gösteren firmaların e-Fatura ve e-Defter uygulamasına dahil edilmesi yeterli olur. Bu sektörlerde ticaret yapmayan, ÖTV mükellefi ve yüklenicisi kesinlikle olmayan mükelleflerin zorunluluk kapsamına alınması, yukarıda özetlediğimiz mağduriyetlerin yaşanmasına sebep olacak. 2011 yılı cirosu 10 milyon liranın üzerinde olan, zincir marketlerin birinden 1 adet ekmek satın alan, madeni yağ ve ÖTV III sayılı listedeki malları ticari hayatı boyunca hiç satın almamış olan bir mükellefin bu mağduriyetlerle baş başa bırakılmasını anlamak mümkün değil.”ELEKTRONİK ALT YAPI MALİYETLERİ ÇOK YÜKSEKS. İlker Özokçu, uygulamada elektronik alt yapı maliyetleri çok yüksek olduğunu, çoğu kimsenin bunun farkında olmadığını belirterek “Maliyetlerin düşürülmesi gerekmektedir. Cezai müeyyideler tahrip edici boyutlardadır, bunlar yeniden gözden geçirilmelidir. Bu düzenlemeler yapılmadan belli bir ciroyu aşan mükelleflere e-Fatura ve e-Defter uygulamasının zorunlu tutulması kimseye yarar sağlamaz. Hatta telafisi mümkün olmayan zararlar doğurur. Önümüzdeki yıllarda ciroların düşürülerek uygulama alanının yaygınlaştırılacağı da düşünülürse, oluşacak zararların önüne geçmek için, son günü beklemeden yeni bir düzenleme yapılması ve en azından geçiş sürecinde bu uygulamanın kapsamının daraltılması için ilgili Bakanlıklarla gerekli iletişim kurularak geçiş sürecin de bu uygulamanın kapsamının daraltılmasının uygun olacağı görüşündeyiz” diye belirtti.