Elektrik Mühendisleri Odası Yargıya Başvurdu

Elektrik Mühendisleri Odası (EMO), Türk Standardları Enstitüsünün (TSE), standartları koyan ve gerektiğinde denetleyen bir kuruluş olarak mühendislik hizmetlerini kendisinin yapmaya kalkması ve işyerlerine gönderdiği yazılarla kendisinden hizmet alımını zorunlu tutmasına karşı yargıya başvurdu.Elektrik Mühendisleri Odası (EMO) Antalya Şubesi’nden yapılan yazılı açıklamada, Danıştaya yapılan başvuruda 2 Haziran 2014 tarihli işlemdeki paratoner, topraklama ve tankların katodik koruma ölçümlerinin TSE tarafından yapılacağına ilişkin bildirimin iptali ve yürütmesinin durdurulmasının istendiği bildirildi.Açıklamada, “Bu uygulamanın TSEnin kuruluş amacına aykırı olduğu gibi, yasal dayanağının da bulunmadığı ortaya konulan dilekçede, söz konusu işleme ilişkin tek dayanak olarak sunulan TSE Muayene Gözetim Merkezi Başkanlığı Ücret Yönergesindeki fiyat düzenlemesinin de iptali ve yürütmesinin durdurulması talep edildi. EMO, 23 Temmuz 2014 tarihinde Danıştaya yaptığı başvuruda, TSEnin 2 Haziran 2014 tarihli LPG istasyonlarının teknik düzenlemelere uygun bir işletme olup olmadığının raporlanmasını içeren Hizmet Yeterlilik Belgesinin yenilenmesine ilişkin işyerlerine gönderdiği duyuruda yer verdiği şu bildirimin iptali ve yürütmesinin durdurulmasını istedi: ‘TSE tarafından paratoner, topraklama ve tankların katodik koruma ölçümleri yapılacak, Bu işlem için TSEye ayrıca müracaat edilecek ve ücreti ayrıca yatırılacak” denildi.5307 sayılı LPG Kanunundan alıntılar yapılarak, teknik düzenleme kapsamında TSE standartlarına uygunluğun gözetildiğinin ortaya konulduğu bildirilen açıklamada, “Düzenlemeye göre, LPG tesislerinin kuruluşu ve işletilmesinde, çevre, iş sağlığı, güvenlik gibi çeşitli mevzuata uygunluk yanında teknik düzenlemeler yönünden de uygunluğun ilgili kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, TSE standartlarına uygunluk belirlemesi, standartları yayımlayan kuruluş olan TSE tarafından Hizmet Yeterlilik Belgesi ile yapılmaktadır” sözlerine yer verildi.TSEnin ilgili standardının da alıntılandığı dilekçede, standarttaki ‘İstasyondaki katodik koruma, paratoner ve topraklama ölçümleri yılda en az bir defa yetkili kişi veya kurumlara yaptırılmalıdır’ cümlesine dikkat çekildiği ifade edilen açıklamada şunlar kaydedildi:”Standart içerisindeki düzenlemeden de anlaşılacağı gibi, katodik koruma, paratoner ve topraklama ölçümleri yılda en az bir defa olmak üzere, yetkili kişi veya kurumlar tarafından yapılacaktır. Bu ölçümlere dair raporlar işletmede hazır bulundurulacak, TSE tarafından belgeye esas denetimler sırasında bu raporların varlığı aranacaktır.”Tüm bu düzenlemelere karşın TSEnin katodik koruma, paratoner ve topraklama ölçümlerinin kendisi tarafından yapılmasını zorlamakta olduğu ve belge düzenlemek için peşin olarak topraklama ölçüm bedelini de talep edildiği belirtilen açıklamada, “Ayrıca dilekçede, elektriksel ölçümlerin EMO üyesi mühendisler tarafından mesleki faaliyet olarak yerine getirildiği, Elektrik Tesislerinde Topraklamalar Yönetmeliği ya da TSEnin Kuruluş Yasasında, TSEnin katodik koruma, paratoner ve topraklama ölçümleri yaparak rapor düzenlemesine yönelik yetki veren herhangi bir düzenleme bulunmadığının altı çizildi. TSEnin Kuruluş Kanununda daha ilk maddedeki ‘Her türlü madde ve mamulleri ile usul ve hizmet standartlarını yapmak gayesiyle ‘Türk Standardları Enstitüsükurulmuştur’ hükmü anımsatılıp, ikinci maddesinde sayılan görevleri arasında da böyle bir yetki tanınmadığı vurgulandı” denildi.Açıklamada yalnızca dava konusu ‘TSE Muayene Gözetim Merkezi Başkanlığı Ücret Yönergesi’ içerisinde bu ölçümlerle ilgili fiyatlamaya yer verildiği belirtilerek, yasal dayanağı bulunmayan bu düzenlemenin de iptali ve yürütmesinin durdurulmasının talep edildiği, dilekçede ayrıca TSEnin serbest mühendislik hizmetleri yapmasının denetim açısından oluşturacağı soruna da ‘TSE`nin yapmış olduğu denetim kapsamında arayacağı bir ölçüm raporu hizmetini yine kendisinin üstlenmiş olması, denetim anlayışıyla bağdaşmayacak olup, düzenlenecek hizmet yeterlilik belgesini de tartışmalı kılacaktır’ uyarısıyla yer verildiği bildirildi.