Rusya'ya İhracatta Yeşil Hat Genişliyor

Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı, "Bugüne kadar çeşitli nedenlerle tam potansiyeli ile kullanılamayan yeşil hattın farklı taşıma modlarına imkan tanıyan bu genişleme ile daha fazla kullanılacağını düşünüyoruz. Anlık bilgi paylaşımı ile güvenli paket uygulamasının sonlandırılması gündeme gelecek" dedi.Gümrük ve Ticaret Bakanlığı ile Rusya Federasyonu Gümrük İdaresi arasında gerçekleştirilen görüşmelerde iki ülke arasındaki ticarette uygulanan yeşil gümrük hattının genişletilmesi kararı alındı. Vnukova Havaalanı’na ek olarak Triyebortniye ve Yukarı Lars Sınır Kapısı ile Tuapse Limanı da BGH kapsamına alındı. Buna göre, Rusya’ya Yeşil Hat (BGH) üzerinden 2009 yılından bugüne kadar yapılan ticarette ana gümrük terminali olarak kullanılan Vnukova Havalimanı’na ek olarak, BGH sisteminin farklı taşıma modlarına imkan sağlayacak şekilde yaygınlaştırılması kapsamında; Rusya Gümrük İdaresi'nin gerekli hazırlıkları yapmasının ardından, Rusya'ya karayolu ile gelen eşya için Rusya'nın Ukrayna sınırındaki Triyebortniye Sınır Kapısı (15 Ekim 2013 itibariyle) ve Rusya’nın Gürcistan sınırındaki Yukarı Lars Kara Sınır Kapısı’nda (01 Ocak 2014 itibariyle), denizyolu ile gelen eşya için Rusya'nın Karadeniz kıyısında bulunan Tuapse Limanı Gümrük İdaresi’nde (15 Ekim 2013 itibariyle) Yeşil Hat (BGH) uygulamaya geçecek.Konuya ilişkin açıklamada bulunan Bakan Yazıcı, "Bugüne kadar çeşitli nedenlerle tam potansiyeli ile kullanılamayan yeşil hattın farklı taşıma modlarına imkan tanıyan bu genişleme ile daha fazla kullanılacağını düşünüyoruz. Anlık bilgi paylaşımı ile güvenli paket uygulamasının sonlandırılması gündeme gelecek. Ayrıca görüşmelerde alınan kararla BGH sistemi dahilinde gerçekleşecek ticarete ilişkin bilgi ve belgeler anlık olarak iki ülke arasında paylaşılarak sistemin daha hızlı ve güvenilir olması sağlanacak. Bu çerçevede, iki ülke gümrük idareleri arasında güvenli ve hızlı bilgi akışının sağlanması ile BGH kapsamındaki sevkiyatlarda güvenli paket (safe package) adı altında talep edilen belge sunma uygulamasının sonlandırılması da gündeme gelecek" dedi."SORUNLARLA DOĞRUDAN İLGİLENECEK BİR ÇALIŞMA GRUBU KURULDU"Öte yandan, BGH sisteminde ortaya çıkabilecek sorunlara çözüm bulunmasını sağlamak üzere iki ülke gümrük idareleri temsilcilerinden oluşacak bir çalışma grubu kurulması kararlaştırıldığını hatırlatan Yazıcı, "Çalışma grubu sürekli temas halinde olacak ve böylelikle BGH ile ilgili ihracatçılarımızdan intikal eden sıkıntı ve sorunlara hızlı bir şekilde çözüm üretilecek. Diğer taraftan, ikili görüşmelerin ardından Moskova Büyükelçisi Aydın Adnan Sezgin’in ev sahipliğinde Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Müsteşarı Ziya Altunyaldız ve Rusya Federal Gümrük Servisi Başkanı Andrey Belıanınov’un da katılımlarıyla Türk ve Rus işadamlarına yönelik 'Türkiye-Rusya Basitleştirilmiş Gümrük Hattı Bilgilendirme Çalıştayı' gerçekleştirildi. Çalıştayda işadamlarının BGH sistemine ilişkin soruları cevaplanarak sistemin geliştirilmesine yönelik Türk ve Rus işadamlarının önerileri alındı" ifadelerini kullandı."HEDEF 100 MİLYAR DOLAR DIŞ TİCARET"Yazıcı, açıklamalarına şöyle devam etti: "Başbakanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan ile Rusya Devlet Başkanı Sayın Vladimir Putin, 2009 yılındaki görüşmelerinde, iki ülke arasındaki dış ticaret hacminin 5 yıl içinde 100 milyar dolara çıkarılması yönünde iradelerini beyan etmişlerdir. Bu hedefin gerçekleştirilmesinde gümrük idarelerine önemli görevler düşmektedir. Bu çerçevede iki ülkenin ortak projesi olarak ticaretin kolaylaştırılması amacıyla Basitleştirilmiş Gümrük Hattı (BGH) sistemini geliştirdik. Bu sistemin gelinen süreçte ticaret erbabınca tatmin edici düzeyde kullanılamadığını, sistemin genişletilmesine ilişkin Vnukova Havaalanı’na ek olarak Triyebortniye ve Yukarı Lars Sınır Kapısı ile Tuapse Limanı’nın da BGH kapsamına alınması iki ülke arasındaki ticaretin arttırılması yönünde önemli bir aşamadır."Basitleştirilmiş Gümrük Hattı hakkında bilgi veren Yazıcı, bu hattın referans kıymet uygulaması ve eşyanın fiziki muayenesine ilişkin muafiyet başta olmak üzere sağlayacağı birçok avantaj ile ihracatta rekabet gücünü artıracak bir proje olduğunu belirtti. Yazıcı, Bakanlık ile Rusya Gümrük İdaresi arasında tesis edilen önceden bilgi değişimi çerçevesinde fatura kıymeti ve tarife kodu da dahil olmak üzere güvenilir bilgi sunan ihracatçıların, BGH Protokolü'nde faydalanacağı kolaylıkları şöyle bildirdi:"Gümrük noktalarında öncelik, gümrükleme zamanının kısalmasına yol açacak şekilde kolaylaştırılmış gümrük işlemleri, gümrük muayenesinden muafiyet, referans kıymet uygulamasından muafiyet, Rusya Gümrük İdaresi tarafından eşyanın gümrük vergisinin hesaplanmasına esas teşkil edecek eşya kıymetinin belirlenmesinde ‘referans fiyat uygulaması’ yapılmaktadır. Normal ihracatçının eşyası için Rusya gümrük kapılarında referans kıymet uygulaması yapılırken, BGH sisteminden yararlanan ihracatçılarımızın eşyası ise söz konusu referans fiyat uygulamasından muaf tutularak, ihracatçının beyan ettiği satış bedeli/fatura bedeli üzerinden işlem görmektedir."Bakan Yazıcı, "Havayolu taşımacılığı kapsamında 18 Şubat 2009 tarihli Mutabakat Zaptını’nın 7. Maddesi ile 5 Mart 2009 tarih ve 27160 sayılı RG’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri uyarınca İstanbul Atatürk ve Sabiha Gökçen havaalanları ile Rusya’nın Vnukovo Havalimanı arasında; karayolu taşımacılığı kapsamında ise Türkiye gümrük idareleri ile Vnukovo Gümrük İdaresi arasında uygulanmaktadır. Ayrıca Türkiye ve Rusya gümrük idareleri arasında 12.09.2013 tarihinde müsteşar ve başkan düzeyinde yapılan toplantıda, Basitleştirilmiş Gümrük Hattı’nın (BGH) diğer taşıma biçimleri ve gümrük kapılarına da genişletilmesi konusunda mutabakata varılmış; bu çerçevede Rusya'ya yeşil hat (BGH) üzerinden 2009 yılından bugüne kadar yapılan ticarette ana gümrük terminali olarak kullanılan Vnukova Havalimanı’na ek olarak (Rusya Gümrük İdaresi’nin gerekli hazırlıkları yapmasının ardından), Rusya’nın Ukrayna sınırındaki Triyebortniye Sınır Kapısı ve Rusya'nın Karadeniz kıyısında bulunan Tuapse Limanı Gümrük İdaresi’nde 15 Ekim 2013 itibariyle, Rusya’nın Gürcistan sınırındaki Yukarı Lars Kara Sınır Kapısı’ndan ise 1 Ocak 2014 itibariyle Basitleştirilmiş Gümrük Hattı (BGH) uygulamasına geçilmesi kararlaştırılmıştır" şeklinde konuştu.BGH ile birlikte Türkiye ve Rusya arasındaki ticaret hacminin yıllara göre değişimine ilişkin değerlendirmede bulunan Yazıcı, "2002 yılında Rusya ile olan dış ticaret hacmimiz 5 milyar dolar iken bu rakam 2011 yılında yüzde 491 artarak 30 milyar dolara yükselmiştir. 2008 yılında toplam 37,8 milyar dolara ulaşan ticaret hacmimiz küresel ekonomik krizin etkisiyle 2009 yılında 22,6 milyar dolar düzeyinde kalmış; 2010, 2011 ve 2012 yıllarında ise tekrar sırasıyla 26.2, 29.9 ve 33.3 milyar dolar düzeyine yükselmiştir. 2013 yılı Ocak - Temmuz dönemi itibariyle ise, 3.9 milyar dolar ihracat ve 15.1 milyar dolar ithalat olmak üzere 18.8 milyar dolar toplam dış ticaret hacmine ulaşmış bulunuyoruz. Diğer taraftan, anılan ticaret hacminin BGH kapsamında işlem gören kısmı henüz yeterli değildir. Uygulamanın başladığı 2009 yılında 650 bin dolar, 2010 yılında 8 milyon dolar, 2011 yılında 33,6 milyon dolar, 2012 yılında 133 milyon dolar ve 2013 Ocak-Temmuz dönemi itibariyle 53,5 milyon dolar değerinde eşya BGH kapsamında işlem görmüştür. BGH kapsamında yapılan ihracatın var olan sektörlerde hacim artışının sağlanması ve yeni sektörlere yaygınlaştırılması için Rusya Gümrük İdaresi ile ortak çalışmalar yürütmekteyiz. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı olarak, ilk aşamada Rusya’ya olan ihracatımızın en az yüzde 10’unun BGH kapsamında yapılmasını ve sonraki dönemlerde ise hacim artışı çalışmalarının etkin bir şekilde sürdürülmesini hedeflemekteyiz" ifadelerini kullandı.