Sözcük anlamı duyurum veya genelge olarak bilinen sirküler, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın bir konuya dair görüşlerini yansıtır. Sirküler, birimleri birbirine bağlama ve mevcut konuyu toplu bağlamda duyurma görevi görür. Dolayısıyla vergi, güvenlik, nezaket ve önemseme ya da sermaye artırımı gibi durumlarda sirkülere ihtiyaç duyulur.
GİB yani Gelir İdaresi Başkanlığı’nın bir konuya ilişkin görüşlerini yansıtan kavram, sirküler olarak adlandılır. Gelir İdare Başkanlığı kapsamında faaliyet göstermekte olan denetim birimlerini birbirine bağladığı söylenebilir. Ayrıca Maliye Bakanlığı kapsamında çalışan denetim birimlerini bağlamayan bütün mükelleflere yol göstermekte olan idari yazılar da bu kavramın belirttiği unsurlardandır.
Sirküler, sözcük anlamı bakımından genelge ve duyurum olarak da bilinir. GİB tarafından yayımlanan sirküler, tartışmalı bir konuda mükelleflerin bu duruma göre hareket etmelerini sağlar. Dolayısıyla mükelleflerin yürüttüğü işlemlerin vergi inceleme uzmanları tarafından eleştirilmesi söz konusu ise bu duruma yönelik bir yazılı görüş varsa ceza kesilmez. Ancak gecikme faizi ile verginin aslı tahsil edilir.
İdareci şahısların kurumlar kapsamında toplu olarak bilgilendirme işlemlerindeki vazgeçilmez bir yazışma şekli olan sirkülerin özellikleri de sıkça araştılır. Sirküye konulmuş olan imza alanının tebliğ edilmesinin ardından bunun kaydı da kanıt olarak saklı tutulur.
Sirkülerin genel özellikleri ise aşağıdaki gibi sıralanbilir;
Gelir İdaresi Başkanlığı’nın bir konuya dair görüşlerini yansıtmakta olan sirküler, birçok durumda oluşturulabilir. Bunlar arasında vergi uygulaması ya da durumlarına yönelik hususlar da yer alır. Örneğin vergi uygulaması bakımından tereddüt edilen ya da açık olmayan konularda yol gösterici sirküler yazıları iletilebilir. Sirkülerin oluşturulduğu diğer durumlar ise aşağıdaki gibidir;
Güvenliğe ilişkin iletiler