TEDAŞ’ın, 2003 yılında Aycell’e yaptığı gizli protokol ile devleti zarara uğrattığı ortaya çıktı.
Protokol ile Aycell’e indirimli konuşma karşılığında 10 yıl boyunca kira vermeden baz istasyonu kurma yetkisi verilirken, protokolün Aycell’in Aria ile birleşerek Avea olmasından sonra da devam ettiği belirlendi.