Belediyeler kanunu yine Sezer'in önünde

ANKARA (İHA) - Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'in veto ederek TBMM'ye gönderdiği Belediyeler Kanunu'nu, 3, 14 ve geçici 4. maddelerinde yapılan değişikliklerle TBMM'de kabul edilerek yeniden Cumhurbaşkanına gönderildi.

TBMM Genel Kurulu'nda dün gece geç saatlerde Cumhurbaşkanı Ahmet Necdet Sezer'in 3, 14 ve geçici 4. maddelerini veto ederek TBMM'ye yeniden görüşülmesi için gönderdiği Belediyeler Kanunu ele alındı. Daha önce Komisyonda 3. maddenin a bendinde yer alan, belediyenin 'beldenin ve belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi' olan tanımından, baştaki 'beldenin ve' ibaresi çıkarılarak kabul edilmişti. Genel Kurul'da da madde bu şekilde kabul edildi.

Aynı çerçevede belediyenin görev ve sorumluluklarını tanımlayan 14. maddesinin 1. fıkrasındaki 'Belediye kanunlarla münhasıran bir başka kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahalli müşterek nitelikteki her türlü görev ve hizmeti yapar veya yaptırır...' ifadesindeki 'münhasıran' kelimesi çıkarılarak ve maddenin tamamı yeniden düzenlendi ve böylece kabul edildi. Yasanın Genel Kurul'da görüşülmesi sırasında AK Parti'li milletvekillerinin verdiği önergenin kabul edilmesiyle de Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar kanun kapsamının dışında tutuldu.

Geçici 4. madde ise yasa metninden Komisyonda çıkarılmıştı. Sezer, geçici 4. maddenin af niteliğinde olması nedeniyle Anayasanın 87. maddesine göre Meclis üye tamsayısının beşte üç oranında oy ile kabul edilmesi gerektiğini ve maddede hakkında yargı hükmü bulunanlarda soruşturma aşamasında olanlar arasında ayrım yapıldığı için Anayasanın eşitlik ilkesine aykırı olduğunu belirtmişti. Sezer'in diğer maddelere ilişkin veto gerekçesi ise, yerel yönetimlerin yetkilerini sınırsız ölçüde genişlettiği, merkezi idarenin yetkilerini sınırladığı ve geçici maddenin af niteliğinde olduğu yönündeydi.