"Bütçe yüzde 25 oranında büyüdü"
ANKARA (İHA) - Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, bütçenin yüzde 25 oranında büyürken, bütçe açığının yüzde 65 oranında küçüldüğünü açıkladı.
TBMM Plan Bütçe Komisyonu'nda 2006 yılı bütçe müzakere maratonu sürüyor. Komisyonda bugün, Maliye Bakanlığı gider bütçesiyle Gelir İdaresi, Kamu İhale Kurumu, Özelleştirme ve Gelir Bütçesi ele alınıyor. Maliye Bakanı Kemal Unakıtan, konuyla ilgili komisyona yaptığı sunumda, 1981 yılından 2002 yılına kadar Türkiye bütçesinin her yıl artan bir oranda açık verdiğini belirtti ve "2002 yılında konsolide bütçe giderleri 115.7 milyar, bütçe açığı ise 40.1 milyar YTL olarak gerçekleşmiştir. 2005 yılında bu tutarın sırasıyla 145.5 milyar ve 14.6 milyar YTL olarak gerçekleşmesini bekliyoruz. Böylece nominal bazda bütçe yüzde 25 oranında büyürken, bütçe açığı yaklaşık yüzde 65 oranında küçülmüştür. 2006 ve izleyen yıllarda da bu eğilim devam edecektir" ifadelerine yer verdi.
Bütçe gelirlerinin bütçe giderlerini karşılama oranının 2002 yılında yüzde 65 olarak gerçekleştiğini, 2005 yılında bu oranın yüzde 90'lara çıkacağını, 2006 yılında ise söz konusu oranın yüzde 92 olacağının tahmin edildiğini bildirdi.
Bakan Unakıtan, 2005 yılının gerçekleşme tahmini esas alındığında özel sektör yatırımlarında sabit fiyatlarla 2002 yılına göre yüzde 97 oranında bir artış meydana geldiğinin altını çizdi. Çok yıllı bütçe uygulamasına 2006 yılında geçileceğini hatırlatan Maliye Bakanı, bu konuda Orta Vadeli Mali Planın 2006-2008 yıllarını kapsayacak şekilde hazırlandığını, bütçe rehberinin yenilenerek çok yıllı bütçe sistemiyle uyumlu hale getirildiğini belirterek, "Yeni bütçe sınıflandırmasının özel bütçeli idareler, düzenleyici ve denetleyici kurumlar ve sosyal güvenlik kurumlarında da uygulanmasını temin etmek amacıyla gerekli eğitim verilmiş ve bu idarelerin 2006 yılı bütçelerinin söz konusu sınıflandırmaya uygun olarak hazırlanması sağlanmıştır. 2006 yılından itibaren mahalli idarelerin de kampanmasıyla genelm yönetim içerisindeki tüm kamu idareleri analitik bütçe sınıflandırmasına geçmiş olacaktır" diye konuştu.
Gelir İdaresi ile ilgili bilgiler de veren Unakıtan, "Bugün itibariyle 305 vergi dairesi otomasyona geçirilmiştir. Ayrıca 143 vergi dairesinde otomasyon çalışmaları devam etmektedir. Böylece Haziran 2006 tarihi itibariyle bütün vergi dairelerimiz otomasyona geçmiş olacaktır. 25 Kasım 2005 tarihi itibariyle internet ortamında alınan beyanname sayısı 15 milyon 584 bin adete ulaşmıştır. Böylece aylık vergilendirme dönemi bazında toplam vergi beyannamelerinin yaklaşık olarak üçte ikisi internet üzerinden alınmıştır" ifadelerini kullandı.
Bakan Unakıtan, Kamu İhale Kurumu ile ilgili bilgi sunarken de Kamu İhale Kurumu tarafından 2005 yılının ilk 10 ayında 2 bin 193 adet şikayetin incelenip sonuçlandırıldığını ve 32 bin 177 adet ihale ilanı yayımlandığını, ayrıca 3 bin 928 adet elektronik, 2 bin 469 adet ise basılı bülten abonesi yapıldığını kaydetti.
ÖZELLEŞTİRME SOSYAL DESTEK PROJESİ Özelleştirme İhalesi ile ilgili ise Bakan Unakıtan şu bilgilere yer verdi:
"2003-2005 yılları arasında gerçekleştirilen özelleştirme uygulamaları kapsamında, 41 şirketteki kamu hisselerinin tamamı, 4 kuruluştaki kamu hisselerinin bir bölümü, 28 şişletme, 6 liman, binin üzerinde varlık ve taşınmazın satışı ve işletme hakkı devri gerçekleştirilmiştir. Son 3 yılda yapılması öngörülen özelleştirme ihalelerinin tamamına yakınının sonuçlandırıldığı bu uygulamalarla 2003 yılında 830 milyon, 2004 yılında 1.3 milyar, 2005 yılında ise 16.9 milyarı Özelleştirme İdaresi tarafından, 3 milyarı Atatürk Havalimanı Dış Hatlar Terminali'nin işletme hakkı ve devir ihalesinden ve 4.3 milyarı Galataport'un yap-işlet-devret modeliyle ihale edilmesinden toplam 24.2 milyar olmak üzere, son 3 yılda toplam 26.3 milyar ABD Doları tutarında özelleştirme uygulaması gerçekleştirilmiştir."
Bakan Unakıtan, 1992 yılından sonra özelleştirilen kuruluşlarda çalışanlardan işini kaybedenlerin diğer kurum ve kuruluşlarında geçici personel statüsünde işe yerleştirildiğini, bu güne kadar toplam 11 bin 254 işçinin atama tekliflerinin Devlet Personel Başkanlığı'na gönderildiğini söyledi. Unakıtan, bu politikalarının bundan sonra yapılacak özelleştirmelerde de uygulanacağını bildirdi. Unakıtan özelleştirme istihdam ve sosyal boyutuna ilişkin çalışmaları içerisinde yer alan Özelleştirme Sosyal Destek projesi kapsamında, Aralık 2000'den 15 Kasım 2005 tarihine kadar yapılan çalışmalarda, toplam 30 bin 187 kişinin faydalandığını, bunlardan 14 bin 870 kişinin istihdam imkanı bulduğunu ifade etti.
Bakan Unakıtan 2006 yılı gelir bütçesiyle ilgili, "Vergi politikamızın orta vadeli önceliklerini vergi tabanının genişletilmesi, kayıtdışılığın ve vergi kaçakçılığının azaltılması, vergi oranlarının düşürülmesi, vergi sisteminin basitleştirilmesi şeklinde belirlemiş bulunuyoruz. Bu öncelikleri hayata geçirmek amacıyla vergi sistemini, basit, adaletli, ekonomik ve sosyal dengeleri gözeten, özellikle yatırımcılar için belirsizlikleri ortadan kaldıran, düşük oranlı bir sisteme dönüştürme yolunda gerekli çalışmalar yapılmaktadır. Kurumlar Vergisi Kanunu'nu sadeleştirerek yeniden yazımı konusunda çalışmalar kısa bir süre içerisinde tamamlanacak ve bu çerçevede hazırlanan Kurumlar Vergisi Kanunu Tasarısı huzurlarınıza getirilecektir. 2006 yılı bütçesinde konsolide bazda bütçe gelirleri (brüt) 158.5 milyar YTL olarak tahmin edilmektedir. Bu tutarın 156.2 milyar YTL'si genel bütçe gelirleri ve 2.3 milyar YTL'si katma bütçe gelirlerinden oluşmaktadır. 2006 yılında vergi gelirlerinin 132.6 milyar YTL, vergi dışı gelirlerin 20.9 milyar YTL, sermaye gelirlerinin 2.3 milyar YTL, alınan bağış ve yardımların ise 0.4 milyar YTL olacağı tahmin edilmektedir. Bunnula birlikte 2006 yılında 14.4 milyar YTL tutarında vergi iadesi yapılması öngörüldüğünden, vergi daireleri hariç bütçe gelirleri konsolide bazda 144.1 milyar YTL'dir. Vergi gelirlerinin GSMH'ya oranın 2005 yılında yüzde 24.7, 2006 yılında ise yüzde 24.6 olarak gerçekleşmesi öngörülmektedir" açıklamasında bulundu.
