BM'den bir uzman grup tarafından hazırlanan raporda, örgütün küçük çapta da olsa yeni ve hareketli bir terör kampı ağı oluşturmaya çalıştığı bildiriliyor. Raporda ayrıca El Kaide ağının 40 ülkeye yayılmış olduğuna dair ipuçları bulunduğu vurgulandı. BM'nin raporunda Usame bin Ladin'in liderliğindeki örgütün, ulusal ve yerel aşırı eğilimli gruplar ile işbirliği yapmaya devam ettiği, Bali ve Kenya'daki son saldırıların da buna kanıt oluşturduğu belirtiliyor.