“geçmişten Günümüze Kamu Maliyesi” Paneli

Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, “Kamu yönetiminde köklü bir zihniyet devrimine gittik. Önemli değişikliklere gittik, artık vatandaş odaklıyız, daha şeffafız, performans odaklı bir yaklaşım içerisindeyiz ve hesap verirliği ön planda tutuyoruz” dedi.Maliye Bakanı Şimşek, SETA tarafından yayımlanacak “Geçmişten Günümüze Kamu Maliyesi” analizinin tanıtım paneline katıldı. Bakan Şimşek, kamu maliyetleri reformları üzerine bu çerçevede Türkiye’nin son 3 yıldır kazanımları üzerine bir sunum yapacağını ifade ederek, “Sürecin bir reform kısmı var, bir de kazanımlar kısmı var. Reformlara gelince kamu yönetiminde köklü bir zihniyet devrimine gittik. Önemli değişikliklere gittik. Artık vatandaş odaklıyız, daha şeffafız, performans odaklı bir yaklaşım içerisindeyiz ve hesap verirliği ön planda tutuyoruz. Ama 90’lı yıllara, 70’li yıllara baktığınız zaman Türkiye daha çok merkezi bir anlayışa, hiyerarşik bir anlayışa sahipti ve mevzuat odaklıydı. Burada kamu mali yönetim anlayışındaki değişim bence en önemli hususlardan bir tanesi, biz siyasi ve idari sorumluluğu ayrıştırdık. Bakanlar ve üst yöneticiler daha çok politika geliştirmeye odaklandılar. Mikro yönetim düzeyinden ellerini çektiler. Kamu idarelerine daha fazla yetki verdik. Ama daha fazla da sorumluluk verdik ve Maliye Bakanlığı’nı günübirlik uygulamalardan çektik. Yani idarelere bütçeleri konusunda bir sahiplenme çerçevesi belirledik. Biz artık Maliye Bakanlığı olarak genel çerçeveyi çiziyoruz. Biz eskiden 1 yıllık bütçeler yapılırdı, orta vadeli bir perspektif yoktu. Şimdi biz orta vadeli bir program sunuyoruz. Onun üzerine orta vadeli mali planı inşa ediyoruz, ondan sonra da 3 yıllık perspektifi sunuyoruz. Bu da hakikatten çok önemli” dedi.Bütçe uygulamalarında da önemli adımlar atıldığını anlatan Şimşek, “Bütçe içi ve bütçe dışı fon uygulamaları vardı. Bunları önemli ölçüde biz kaldırdık. Bütçe birliğini sağladık. Yani şu gelir, şu harcamaya tahsis edilir. Böyle bir anlayış artık yok” ifadesini kullandı.Stratejik planlama ve performans esaslı bir bütçelemeye geçtiklerini söyleyen Bakan Şimşek, “Plan bütçe ilişkisi güçlendi. Eskiden gerçekten çok zayıftı. Hükümet öncelikleri, kamu idarelerinin öncelikleri haline geldi. Dolayısıyla çok büyük bir makro stratejimiz var. Bu strateji çerçevesinde bir planlama, bir bütçeleme söz konusu. Dolayısıyla idarelerin tabi ki öncelikleriyle hükümetin öncelikleri bir anlamda birbirine yaklaşmış oldu” şeklinde konuştu.