Gümrük müşavirleri 'oda' kurmak istiyor

Gümrük müşavirleri, oda çatısı altında faaliyet yürütmeyi istiyor. Bu konumu ancak yasa ile elde edebileceklerini belirten İstanbul Gümrük Müşavirleri Derneği (İGMD) Başkanı Turhan Gündüz, kanun güvencesinde bir meslek örgütüne kavuşmayı arzu ettiklerini dile getirdi.
Gümrük müşavirleri iftar yemeğinde buluştu. Gümrük Müsteşarı Ziya Altunyaldız ‘ın da katıldığı yemekte konuşan İGMD Başkanı Gündüz, Gümrük Müşavirleri Odası ve Birliği Yasası’nın bir an evvel TBMM’den geçmesini talep etti. Bu talebi daha önce Dolmabahçe Çalışma Ofisi’nde bir araya geldikleri Gümrük ve Ticaret Bakanı Hayati Yazıcı’ya da ilettiklerini de kaydetti. Güdüz, Bakan Yazıcı’ya, “2023 için 500 milyar dolar ihracat hedefinin konulduğu bir dilimde gümrük müşavirliği bağımsız bir yapıya daha çok ihtiyaç duymaktadır. Gümrük müşavirliğinin disiplinini, güvenilirliğini ve saygınlığını korumakla birlikte ülke menfaatleri adına iyi hizmet şartlarını yaratabilmek için çaba sarf ediyoruz. Türkiye’nin ilk Gümrük ve Ticaret Bakanı olarak uzun zamandır özlemini çektiğimiz Gümrük Müşavirleri Odası’na bizi kavuşturacağınızı ümit etmekteyiz.” dediğini de aktardı.
Gümrük ve Ticaret Konseyi ile Çalışma Grupları’nda Gümrük Müşavirleri Dernekleri’nin de temsil edilmesini öneren Gündüz, bunu kamu yararına önemli gördüklerini söyledi.
Kabahatler Kanunu’nun uygulanmasında görülen sorunlara da değinen Gündüz, “Vergi uyuşmazlıklarından kaynaklanan idari para cezaları Kabahatler Kanunu dışında tutulmuştur. Benzer bir düzenlemenin Gümrük Kanunu’nda da yapılması mecburidir. Böylece kanuna göre verilecek olan idari para cezaları önceden olduğu gibi Gümrük Kanununda belirtilen esas ve usullere göre sonuçlanacaktır.” ifadelerini kullandı. İGMD Başkanı, “Gümrük Kanunu’nun 231’inci maddesine ‘Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasında Kabahatler Kanunu hükümleri uygulanmaz.’ şeklinde bir fıkra ilave edilmelidir.” tavsiyesinde bulundu.
Sözü Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’ndan kaynaklanan olumsuzluklara getiren Turhan Gündüz, şöyle devam etti:
“5911 sayılı kanunla, 5607 sayılı Kaçakçılık Mücadele Kanunu’nun 3/ 18 maddesi değiştirilmiştir. Böylece kabahatlere teşebbüs hali, yani kabahat fiili tamamlanmış gibi cezalandırılır hale gelmiştir. Bu durum uygulamada pek çok sorunu beraberinde getirmiştir. Gümrük işlemlerine başlamak için mecburi olan beyanın kabahate teşebbüs olarak değerlendirilmesini anlamak mümkün değildir. İdare ile mükellef arasında çok sayıda davaya bu durum sebep olmaktadır. Kabahate teşebbüsün cezalandırılmaması yönünde yeni bir düzenleme yapılmasına kesin ihtiyaç vardır. Önerimiz; kanunun 3/18 maddesindeki 'fiiller' ibaresinin 'suç fiilleri' olarak değiştirilmesi şeklinde düzenleme yapılmasıdır.”
Gündüz, gümrük idarelerince hiç alınmadığı veya noksan alındığı belirlenen gümrük vergilerine dair tebligatın hem ithalatçıya hem de gümrük müşavirlerine uygulandığını savundu. Bunun 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 181.inci maddesine dayandırıldığına dikkat çeken Gündüz, şunları ifade etti:
“Hâlbuki anılan madde 7 Temmuz.2009 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 5911 sayılı Kanunla değiştirilmiş ve ‘Dolaylı Temsilde temsilcinin yükümlülüğü beyanda kullanılan verilerin yanlış olduğunu bildiği veya mesleği icabı mutat olarak bilmesi gerektiği durumlarla sınırlıdır.’ hükmü ilave edilmiştir. Böylece temsilcinin yükümlülüğü temsil edilene göre sınırlandırılmış bulunmaktadır. Buradan çıkarılması gereken sonuç asıl yükümlünün sorumlu olduğu her olaydan temsilcinin sorumlu tutulmasının mümkün olamayacağıdır. Esasen 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun hiçbir yerinde Gümrük Müşavirlerinin müteselsilen sorumlu olduklarına dair bir hüküm bulunmamaktadır. Söz konusu sebeplerle ve 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 181.inci maddesinin değişik hali de göz önünde bulundurularak gümrük müşavirlerinin temsil edilenle birlikte müteselsilen sorumlu olmaları hususunun kanun değişikliğine göre yeniden düzenlenmesine gerekmektedir.”
Gündüz, bir beyannamede mevzuattan kaynaklanan küçük hatalar yapıldığında, bir beyanname için onlarca usulsüzlük cezası uygulandığından yakındı. Düzeltme işlemleri birden fazla da olsa bir beyanname için sadece bir usulsüzlük cezası verilmesi gerektiğini belirtti. İGMD Başkanı Turhan Gündüz, gümrük idarelerinin çalışma mekânlarının elverişsiz olduğundan şikayet etti; modern alanlar istedi.

ALTUNYALDIZ: YASA DIŞI TİCARETE TAVİZ VERMEYECEĞİZ
Gümrük Müsteşarı Ziya Altunyaldız ise gümrüklerde şartları iyileştirdiklerini, tüm işlemleri denetim altına aldıklarını açıkladı.
Yasa dışı ticaret ile ilgili tavırlarının net olduğunu söyleyen Ziya Altunyaldız, "Bu konuda taviz vermeyecek, tolerans göstermeyeceğiz." diye konuştu. Yasa dışı, etik olmayan hiçbir uygulamaya müsaade etmeyeceklerini anlatan Altunyaldız, gümrük camiasından mesleğin, kamuoyu tarafından olumsuz algılanmasına sebep olan kişileri ayıklamaya davet etti.
7 gümrük kapısında yap-işlet-devret modeli ile hizmet verdiklerinden bahseden Altunyaldız, böylece gümrük müşavirlerinin işlerini basitleştirdiklerini ifade etti.
Mavi Hat ile çok seri, düşük maliyetli ihracata imkan verdiklerini dile getiren Altunyaldız, bu hattan yararlananların iş hacminin yüzde 20’yi bulduğunu bildirdi. Bunun Avrupa ülkelerinde yüzde 50’yi aştığına işaret etti.
Güvenirlik ve performans kriterlerine göre verilen onaylanmış kişi statüsünü genişleteceklerini kaydeden Altunyaldız, gümrük müşavirlerine, “İşlerinizi bire bir takip edin, bizzat gümrüklere giden, memurlar ile temasa girin.” çağrısı yaptı.